關(guān)于轉發(fā)《省應急管理廳關(guān)于持續開(kāi)展煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全專(zhuān)項整理工作的通知》的通知

各縣（市）、區應急管理(安監)局、行政審批局：

現將《省應急管理廳關(guān)于持續開(kāi)展煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全專(zhuān)項整理工作的通知》（蘇應急〔2019〕22號）轉發(fā)給你們，請結合全國煙花爆竹安全監管工作視頻會(huì )議要求和當地的實(shí)際情況抓好貫徹落實(shí)。

各地應急管理部門(mén)要遵循“合理布局、總量控制、逐步減少”的原則，認真做好煙花爆竹單位的規劃布點(diǎn)工作；要根據整治內容對轄區內煙花爆竹零售店（點(diǎn)）逐一核查，對不符合安全條件的，提請行政審批部門(mén)依法撤銷(xiāo)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證。各地行政審批部門(mén)要嚴格按照《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》（國家安監總局令第65號）和《煙花爆竹零售店（點(diǎn)）基本安全條件（暫行）》等相關(guān)規定，認真落實(shí)4月2日召開(kāi)的《南通市煙花爆竹燃放管理條例》貫徹實(shí)施動(dòng)員會(huì )精神，強化煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位發(fā)證環(huán)節宣傳工作，對不符合安全條件的零售店（點(diǎn)），不得頒發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證；同時(shí)，要第一時(shí)間取消禁放區域煙花爆竹的零售許可，逐步變更、減少限放區域零售許可，切實(shí)從源頭上控制和減少煙花爆竹銷(xiāo)售許可。市應急管理局將煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全專(zhuān)項整治工作列入今年全局重點(diǎn)工作，分批分段開(kāi)展督查，對發(fā)生煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全事故的，依法從嚴從重追究責任。

南通市應急管理局  南通市行政審批局

2019年4月2日

省應急管理廳關(guān)于持續開(kāi)展煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全專(zhuān)項整治工作的通知

蘇應急〔2019〕22號

各設區市應急管理局：

為進(jìn)一步加強煙花爆竹經(jīng)營(yíng)環(huán)節安全監管工作，根據2月19日全國危險化學(xué)品和煙花爆竹安全監管工作視頻會(huì )要求，決定在全省范圍內持續開(kāi)展煙花爆竹經(jīng)營(yíng)環(huán)節專(zhuān)項整治，堅決取締“下店上宅”式零售店（點(diǎn)），強化“聯(lián)合打擊、網(wǎng)格監管、源頭倒追、群防群治”的“打非”機制，嚴防煙花爆竹經(jīng)營(yíng)環(huán)節事故發(fā)生�，F將有關(guān)事項通知如下。

一、整治時(shí)間

2019年3月31日至2020年2月11日。

二、整治內容

1.合理布局零售店（點(diǎn)）。各地要根據禁限放政策，結合城鄉實(shí)際、群眾燃放需求，采取疏堵結合的方式，合理布設煙花爆竹零售店（點(diǎn)），倡導批發(fā)企業(yè)設點(diǎn)連鎖經(jīng)營(yíng)。

2.嚴格經(jīng)營(yíng)許可條件。各地要嚴格按照《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》（國家安監總局令第65號）和《煙花爆竹零售店（點(diǎn)）基本安全條件（暫行）》等相關(guān)規定，實(shí)施煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可，對不符合安全條件的零售店（點(diǎn)），不得頒發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證。

3.逐一核查現場(chǎng)條件。各地要對煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)許可情況開(kāi)展“回頭看”，對已頒發(fā)許可證的零售店（點(diǎn)）逐一核查，不符合安全條件的，堅決撤銷(xiāo)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證。

4.落實(shí)安全監管責任。各地要對煙花爆竹經(jīng)營(yíng)環(huán)節采取“網(wǎng)格化”監管，切實(shí)落實(shí)安全責任，嚴防未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為發(fā)生，依法依規查處非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。

三、整治要求

1.加強組織領(lǐng)導。各地要進(jìn)一步提高持續開(kāi)展煙花爆竹經(jīng)營(yíng)環(huán)節專(zhuān)項整治工作的思想認識，切實(shí)加強組織領(lǐng)導，明確監管職責和監管責任，認真組織開(kāi)展煙花爆竹經(jīng)營(yíng)環(huán)節專(zhuān)項整治，確保不發(fā)生煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全事故。

2.嚴格檢查督導�？h級應急管理部門(mén)要嚴把煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可關(guān)口，認真組織現場(chǎng)核查，堅決打擊非法違法行為。各設區市應急管理部門(mén)要將督導煙花爆竹經(jīng)營(yíng)環(huán)節專(zhuān)項整治工作列入重點(diǎn)工作內容，加大督導工作力度，落實(shí)整治措施，確保整治工作取得明顯效果。對發(fā)生煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全事故的，依法從嚴從重追究責任。

3.完善長(cháng)效機制。各地要邊整治邊總結，固化好的經(jīng)驗做法，專(zhuān)題研究存在的問(wèn)題，提出有效的風(fēng)險管控措施，完善煙花爆竹安全監管長(cháng)效機制，進(jìn)一步提升煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全管理水平，確保我省煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢穩定向好。

江蘇省應急管理廳

2019年3月20日